[산청/송인용기자] 산청군공무원노동조합이 새내기 공무원을 대상으로 건전한 노사관계에 대해 배우는 워크숍을 실시했다. 산청공무원노조는 지난 22일부터 1박 2일간 삼장면 소재 산청군 공무원 휴양원에서 2018년 신규·전입 공무원 워크숍을 가졌다. 이번 워크숍은 2018년 신규·전입 공무원 45명과 산청군공무원노동조합 운영위원 등 60여명이 참석했다. 산청군공무원노동조합 소개, 노사관계 교육과 산청군 발전방안에 대한 토의, 대원사 생태숲 탐방로 산책 등 다양한 프로그램으로 구성돼 신규·전입공무원의 역량 향상에 기여했다. 워크숍에 참가한 한 새내기 공무원들은 “딱딱할 줄만 알았던 공직생활의 새로운 면을 많이 알게 됐다”며 “1박 2일간 동료들과 얼굴도 익히며 친해질 수 있어 앞으로의 생활에 큰 도움이 됐다”고 입을 모았다.
[산청/송인용기자] 산청군이 오는 2020년까지 350억원을 투입, 군 전역에 상수도망을 확장하고 산간오지 지역의 노후 상수도 배관을 정비하는 등 지역주민들의 물 복지향상에 나선다. 군은 지역 내 물부족 현상을 해소하고 지역민의 물 사용 편의를 높이기 위해 2020년까지 연차적으로 ‘지방상수도 시설 증설 및 급수구역 확장사업’을 추진한다고 22일 밝혔다. 현재 추진 중인 지방상수도 급수구역 확장사업에는 생비량면과 삼장면이 해당된다. 생비량면 전역에 총사업비 149억원을 투자해 배수시설 300t, 가압장 4곳, 상수관로 77.1km를 설치한다. 사업이 완료되는 2019년께에는 831가구에 수돗물을 공급할 수 있을 것으로 예상된다. 삼장면 일원에는 총사업비 69억원으로 배수시설 300t, 가압장 2곳, 상수관로 44km을 설치, 2020년까지 900여 가구에 안정적인 상수도를 공급할 계획이다. 각 읍면 지역의 용수부족 현상을 해소하기 위한 사업에도 100억원의 예산을 투입한다. 산청급수구역인 산청읍, 생초면, 오부면, 금서면 일원에는 2020년까지 관로매설 49km, 가압장 4곳과 배수지를 증설한다. 단성급수구역인 신안면, 단성면, 신등면은 2020년까지 취·정
[산청/송인용기자] 산청군이 수동적·소극적인 자세에서 벗어나 적극적인 업무처리로 행정서비스의 질을 높이기 위해 전문가 초청 특강을 실시했다. 군은 20일 오후 군청 대회의실에서 민원처리 실무담당자 등 직원 200여명을 대상으로 ‘적극행정 사례교육’을 가졌다. 이번 교육은 소극행정을 지양하고 능동적으로 일하는 공직문화를 조성해 민원인들의 권리 향상과 만족도를 높이기 위해 마련됐다. 이날 강사로 나선 조우만 인사혁신처 적극행정 사례교육 위촉강사는 ‘찾아가는 적극행정이 국민을 행복하게 한다’를 주제로 교육을 진행했다. 강의에는 국민이 원하는 바람직한 공무원상에 대한 정립과 공직가치에 대한 인식을 시작으로 소극행정을 넘어 적극행정 실현을 위한 공무원의 자세와 역할에 대한 내용이 담겼다. 특히 이번 교육에서는 국가적 이익이 되고 국민생활에 편익을 주는 정책 등을 능동적으로 처리하는 과정에서 발생한 과실에 대해서는 징계를 면책하거나 감경하도록 하고 있는 ‘적극행정 면책제도’를 구체적으로 설명하고 규제개혁을 통한 적극행정 사례를 소개함으로써 교육에 참석한 실무자로부터 큰 호응을 얻었다. 산청군 관계자는 “이번 교육으로 실무를 담당하는 공무원들이 적당편의, 업무해태, 탁상
[산청/송인용기자] 농업을 기반으로 하는 지역 청년활동가들과 지자체가 지역경제 및 공동체 활성화를 위해 힘을 합했다. 산청군은 지역 청년 농업인들의 모임인 ‘산엔청년팀’과 최근 간담회를 갖는 등 ‘청년공동체 활성화사업’을 추진하고 있다고 20일 밝혔다. ‘청년공동체 활성화사업’은 행정안전부가 지역 농업과 마을 공동체 발전에 활력을 불어 넣기 위해 추진하는 사업이다. 인구감소지역 청년들을 대상으로 지역정착 경험을 가진 선배를 멘토로 삼아 청년활동가를 육성한다. 산엔청년팀은 지난 9월부터 최근까지 멘토와 꾸준히 모임을 가졌다. 이들은 멘토와의 만남을 마치고 나면 지역 자원을 활용해 소득을 창출하는 농촌공동체회사를 준비하고 있다. ‘산엔청년팀’은 지역에서 농업에 도전 중인 5명의 청년활동가로 구성됐다. 유병부(아로니아), 정승민(양념류 채소), 최진우(딸기 준비중), 손옥임(꿀과 곶감), 김선희(딸기)씨가 그 주인공이다. 멘토는 진주 소재 (주)소통비즈니스연구소의 김익조 대표가 맡았다. 이들은 타 지역 청년활동가들과도 지역정착과 네트워킹 형성 방향을 연구하기 위해 지난 10월 전남 완주에서 열린 ‘청년난장’ 행사에 참석해 지역 청년활동가들과 만남의 시간을 가졌다.
[산청/송인용기자] 산청군이 직영 농특산물 온라인쇼핑몰 ‘산엔청쇼핑몰’의 신규 입점제품을 선정했다. 군은 최근 농업기술센터 대회의실에서 ‘산엔청쇼핑몰 운영위원회’를 열고 21개 농특산물의 신규 입점을 결정했다고 20일 밝혔다. 이번에 새로 입점한 농특산물은 산양삼, 단감, 대봉감, 감말랭이, 표고버섯, 부각, 배즙, 꾸지뽕, 천연초 등이다. 군은 올해 모두 134개 신선농산물 및 농특산물 제품을 엄정한 심사를 거쳐 산엔청쇼핑몰에서 판매하기로 결정했다. 이번 신규 입점 제품 추가로 쇼핑몰에서 판매되는 제품은 464개로 늘어나게 됐다. ‘산엔청쇼핑몰’은 산청군이 직접 운영하는 우수 농특산물 온라인쇼핑몰이다. 쇼핑몰에 입점하는 제품은 잔류농약검사, 자가품질위탁검사 등 엄격한 품질검사를 거친 제품만 입점할 수 있으며 품질이 우수하고 농가직거래로 가격이 저렴하다는 평가를 받고 있다. 최근에는 ‘2018 소비자의 선택’ 시상식에서 농특산물 쇼핑몰부문 대상을 수상한 바 있으며 올해 매출이 10억 원을 넘는 등 소비자로부터 좋은 반응을 얻고 있다. 군 관계자는“소비자에게 다양한 우수 농특산물을 공급하기 위해 지속적으로 새로운 제품을 발굴, 입점 하겠다”고 말했다.
[산청/송인용기자] 지리산 자락 경남 산청군에서 야구를 사랑하는 마음 하나로 뭉친 동호인들이 인근 진주시 사회인 야구대회에서 우승 트로피를 들어올렸다. 산청군 지역주민들과 공무원으로 구성된 산청 사회인 야구팀 ‘한방 브라더스’가 최근 마무리된 ‘2018 진주야구협회장배 리그대회’ 남강리그에서 대회 참가 5년 만에 우승을 차지했다. 이 같은 성적은 진주 지역 40여개 야구동호회 중 유일하게 산청군을 기반으로 결성된 소규모 동호인팀이 변변한 연습시설도 없이 열정 하나로 이뤄낸 성과다. 산청군 사회인 야구단 ‘한방 브라더스’는 한방약초의 고장 산청을 대표하는 한방(韓方)과 홈런 ‘한방’이라는 두 가지 의미를 담고 있다. 산청군 공무원과 지역주민들이 주축이 돼 결성한 한방 브라더스는 56세부터 21세까지 다양한 직업과 연령층이 모여 있다. 이들은 생활체육이라는 건전한 취미를 즐기는 한편 한방의 고장 산청을 널리 알리는데도 한 몫을 하고 있다. 한방 브라더스는 각종 생활체육대회는 물론 경남도민체육대회에도 참여해 활약을 펼치고 있다. 특히 산청군의 자매결연 도시인 전남 영암군과 서로 한번 씩 오고가는 실질적인 스포츠교류를 통해 남다른 우애도 다지고 있다. 산청군 사회인
[산청/송인용기자] 산엔청복지관이 지역 초중고교 학생과 기관 종사자 등을 대상으로 장애인식 개선교육을 실시하고 있다. 산엔청복지관은 장애에 대한 사회적 편견을 줄이고 장애인들의 사회통합 기반을 조성하기 위해 최근 산청초등학교 전교생을 대상으로 장애인식개선교육을 진행했다고 19일 밝혔다. 복지관은 올 한해 산청군 내 초·중·고등학교 8개교, 산청군어린이집연합회 외 7개의 지역사회 기관에서 약 1080명을 대상으로 장애인식개선교육 실시했다. 장애인식개선교육은 학교 또는 기관을 직접 방문해 장애인권교육, 장애유형별 정보제공 및 에티켓, 장애발생 원인, 장애인에 대한 제도, 장애체험교육 등의 내용으로 진행한다. 이번 산청초등학교에서 진행된 교육에 참가한 한 학생은 “장애를 가진 친구가 있었지만 어떻게 해야 할지 망설였는데 앞으로는 의사를 물어본 후 도움을 줄 수 있도록 하겠다”고 말했다. 복지관은 오는 28일 단성초등학교 5~6학년 34명을 대상으로 교육을 진행할 예정이다. 산엔청복지관 관계자는 “앞으로도 지역사회 기관과 지역주민에게 장애인식개선교육을 진행할 계획”이라며 “자세한 사항은 산엔청복지관으로 문의하면 된다”고 말했다.
[산청/송인용기자] ‘2018 경남특산물박람회’에서 산청군의 농특산물이 큰 인기를 누렸다. 특히 해외 바이어들에게 상당한 호응을 얻었다. 산청군은 지난 15일부터 18일까지 창원컨벤션센터(CECO)에서 열린 ‘2018 경남특산물박람회’에 지역 15개 업체가 참여했다고 19일 밝혔다. 경남도와 창원시 주최로 열린 이번 박람회는 320개사 500부스 규모로 열린 대규모 박람회다. 각종 세미나와 국내외 바이오 초청 상담회, 각종 체험활동 등 다채로운 행사로 구성됐다. 군은 이번 박람회에 지역 15개 기업이 오소리오일, 생강진액, 아로니아, 고사리, 약초류 등 50여개의 다양한 품목을 선보여 6200만원의 판매수입을 거뒀다고 밝혔다. 특히 해외 바이어 초청 수출상담회에도 6개 업체가 참가해 미국, 중국, 베트남, 호주 등 8개국 바이어 30명으로부터 큰 관심을 얻어 53만달러 규모의 수출의향서를 체결하는 성과도 얻었다. 이번 박람회에 참여한 산청지역 농특산물 기업은 산청고사리, 가현농원, 지리산토종약초, 영농조합법인산청한방, ㈜지리산동의촌, 햇살in, 농업회사법인봉황(주), 산청지리산약초영농조합법인, 지리산약초오복농장, 숲사랑농원, 간디숲속마을, 지리산별마루(유),
[산청/송인용기자] 산청군이 지역 저소득층의 자립을 돕기 위한 ‘자립역량 강화교육’을 실시했다. 군은 지난 16일 산청군통합보훈회원에서 희망·내일키움통장 가입자와 자활사업 참여자 100여명을 대상으로 ‘합리적 소비생활’을 주제로 한 자립역량 강화교육을 가졌다. 이 날 교육은 국민연금관리공단의 노후재무설계사 박기현 강사를 초청해 합리적인 소비생활을 위한 올바른 소비습관, 의식적인 소비자 되기, 목적에 따라 통장 쪼개기, 수입 및 지출관리 방법 등을 제시했다. 희망키움통장과 내일키움통장은 일하는 저소득층의 자산형성을 위해 본인이 매월 일정하게 적립한 금액에 정부와 지자체가 장려금을 추가로 지원해주는 제도다. 희망·내일키움 통장 가입자는 가입 기간(3년)동안 사례관리 상담과 자립역량 교육을 의무적으로 이수해야 가입 자격이 유지된다. 산청군과 산청지역자활센터는 희망·내일키움통장 가입자의 자립 의지를 강화해 통장을 중도 해지 하는 일이 없도록 매년 상·하반기 자립역량교육을 실시하고 있다. 군은 이번 교육으로 자활참여자들이 소비생활 이해와 지출 흐름을 제대로 파악하는 한편 새는 돈을 막고 신용카드의 올바른 사용법 등에 대한 생각을 정립할 수 있을 것으로 기대하고 있다.
[산청/송인용기자] 지리산 산청 곶감의 원료감인 ‘산청 고종시(떫은감)’가 3년 연속 대한민국 대표과일에 선정됐다. 산청군은 16일 오전 경기도 고양시에서 열린 ‘2018 대한민국 대표과일 선발대회’에서 하일규(단성면)씨가 출품한 고종시가 산림과수분야 최고상인 농림축산식품부장관상(최우수상)을 수상했다고 밝혔다. 올해로 8회째인 대표과일 선발대회는 농림축산식품부와 산림청, 한국과수농협연합회가 주최·주관하는 행사로 지역·품종별로 다양한 과일을 소비자의 선호기준에 맞게 평가한다. 산청군은 인근 함안군을 비롯해 경북 상주 등과 함께 우리나라 주요 곶감 재배지로 손꼽힌다. 올해도 1300여 농가에서 2700여t의 곶감을 생산, 350억원 규모의 소득을 올릴 것으로 기대하고 있다. 특히 산청곶감은 고종시를 원료감으로 겨우내 지리산 자락의 맑고 차가운 바람을 맞으며 40일 넘게 얼고 녹기를 반복, 국내 최고의 맛과 품질을 자랑한다. 고종시로 만든 지리산 산청 곶감은 씨가 작고 부드럽고 차진 식감이 탁월하며 천연당도가 높아 소비자들의 선호도가 높다. 색상 또한 맑고 투명한 주황색을 띄는데다 모양도 동그란 도넛 모양으로 차별화돼 선물용으로도 많이 찾고 있다. 산청군 관계자는
[한국방송/김근해기자] 행정안전부(장관 윤호중)는 최근 중동지역의 군사적 긴장 고조로 인해 수출 차질, 물류비 상승, 대금 결제 지연 등 경영상 어려움을 겪고 있는 국내 기업들을 돕기 위해 전국 지방정부에 긴급 지방세 세정 지원을 실시하도록 지침을 시달했다고 10일 밝혔다. 이번 대책은 국세청의 법인세 납부 기한 연장 조치와 연계하여, 기업들의 세금 부담을 완화하고 현금 유동성을 확보하기 위해 마련되었다. 중동 사태로 직접적인 피해를 입은 기업이 지방소득세 등 신고‧납부하는 지방세에 대해 납부기한 연장을 신청할 경우 6개월 범위 내에서 납부기한 연장이 가능하고 필요시 최대 1년까지 연장 가능하다. 또한, 해운·항공, 정유·석유화학 업종 및 중동 지역 수출 비중이 높은 기업을 대상으로 원칙적으로 연말까지 지방세 세무조사 착수를 보류한다. 이미 조사가 진행 중인 경우에는 기업의 신청에 따라 조사를 중지하거나 연기할 예정이다. 지원을 희망하는 기업은 관할 시·군·구청 세무부서에 방문하거나 우편, 팩스 등을 통해 신청할 수 있다. 윤호중 행정안전부 장관은 “중동 상황의 불확실성으로 인해 우리 기업들이 경영 위기에 처하지 않도록 중앙과 지방이 합심하여 모든 가용한 세
[한국방송/박기문기자] 국세청은 유가상승에 편승해 폭리를 취하는 가짜 석유 제조, 무자료 거래 등 불법 유류 유통혐의 사업자에 대해 전국 단위 현장점검과 세무조사를 실시한다. 국세청은 10일부터 전국 7개 지방국세청과 133개 세무서의 300여 명 인력을 동원해 현장 확인 중심의 집중점검에 나섰다. 구체적으로는 ▲석유류 무자료·위장·가공거래 ▲고가 판매 후 매출 과소신고 등 불성실 신고업체 등을 집중적으로 점검한다. 또한 고유가 상황에서 발생하는 ▲가짜 석유 제조·유통 ▲면세유 부당 유출 등도 함께 점검한다. 심욱기 국세청 법인납세국장이 10일 정부세종청사에서 고유가 상황을 틈탄 불법 유류유통행위 집중점검 계획을 발표하고 있다. (국세청 제공) 한국석유관리원과 공동 진행하는 점검 과정에서 세금 탈루가 확인되는 경우 세무조사로 즉시 전환해 엄정 대응할 방침이다. 더불어 국세청은 범정부 차원의 유류시장 관리강화를 위해 '범부처 석유시장 점검단'외에도 석유관리원의 특별점검에도 적극 참여해 유통과정 전반의 불법행위 및 세금 탈루 여부를 확인한다. 점검에서 드러난 반복 위반 사업자에 대해서는 거래구조와 세금 신고상황을 상시 모니터링한다. 또한 최고가격제 지정, 유류세
[한국방송/오창환기자] 앞으로 이사를 마친 임차인이 전입 신고를 하면 그 즉시 대항력을 갖게 된다. 또 전세계약을 앞둔 예비 임차인이 선순위 보증금 등 권리 정보를 한 번에 쉽게 확인해 사전에 위험계약을 회피할 수 있는 체계도 마련된다. 정부는 10일 관계부처 합동으로 이 같은 내용을 담은 '전세사기 방지 대책'을 발표했다. 이번 대책은 전세 계약 전 계약 관련 위험 정보를 통합 제공하는 등 전세사기를 사전에 방지하는 예방 중심 제도를 추진하는 게 골자다. 이번 대책은 사후 구제 중심이었던 정책 패러다임을 '선제적 예방'으로 전환하고 임차인과 임대인 사이 정보 비대칭을 해소해 전세거래 환경을 투명하게 개선하는 데 중점을 뒀다. 전세 사기 피해자들이 속출한 인천시내 한 아파트에 경매 중지를 촉구하는 안내문이 붙어 있다. 2023.4.20. (ⓒ뉴스1) ◆ 전세 계약 전 선순위 권리정보 등 위험 진단 정보 통합 제공 현재 예비 임차인이 임대주택의 선순위 권리정보를 얻기 위해서는 계약 전 임대인의 동의를 얻어 다수의 관공서를 방문해야 하는 등 절차가 복잡하고 불편하다. 모든 정보를 확보해도 난수표 같은 선순위 권리관계를 분석하고 위험도를 진단하는 것에는 어려움이
[한국방송/진승백기자] 정부가 지난 12·3 비상계엄 당시 무장한 군인에 맞선 빛의 혁명으로 대한민국 헌법과 민주주의를 수호한 국민들의 헌신과 숭고한 정신을 기리기 위해 대통령 직속으로 '빛의 위원회'를 설치한다. 행정안전부는 10일 국무회의에서 '빛의 위원회의 설치 및 운영에 관한 규정(대통령령)' 제정안이 의결됐다고 밝혔다. 이번 위원회 신설은 비상계엄이라는 국가적 위기 상황을 평화로운 저항으로 극복해 낸 국민들의 공로를 국가가 공식적으로 인정하고 예우하기 위한 조치다. 이에 '빛의 위원회'는 헌법·민주주의 전문가 등 35명 이내로 구성하는 바, 12·3 비상계엄에 항거해 헌법과 민주주의 수호에 기여한 국민을 기리고 그 정신을 계승하는 다양한 사업을 수행할 계획이다. 12·3 비상계엄 1년을 맞은 3일 서울 여의도 국회 앞에서 '12·3 내란외환 청산과 종식, 사회대개혁 시민대행진'이 열린 가운데 국회 본청에 촛불 그림의 미디어 파사드가 나오고 있다. 2025.12.3 (ⓒ뉴스1) '빛의 위원회'의 주요 업무로는 ▲대한민국 헌법과 민주주의를 수호한 한국형 시민참여 민주주의(K-민주주의)의 정착·확산 기본 방향 수립 ▲빛의 인증서 발급 및 수여 ▲빛의 혁명
[한국방송/문종덕기자] 정부가 반복적이거나 중대한 개인정보 유출에 대해서는 전체 매출액의 최대 10%까지 징벌적 수준의 과징금을 부과하고 대표자(CEO)와 개인정보 보호책임자(CPO)의 책임을 강화하기로 했다. 개인정보보호위원회는 징벌적 과징금 도입과 개인정보 보호책임자 역할 강화 및 개인정보보호 관리체계(ISMS-P) 인증제도 개선을 통한 개인정보 보호 책임 강화를 내용으로 하는 '개인정보 보호법' 개정안을 10일 공포한다고 9일 밝혔다. 송경희 개인정보보호위원장이 지난 1월 28서울 종로구 정부서울청사에서 열린 제2회 위원회 전체회의에서 발언하고 있다.(사진=연합뉴스) 이번 법 개정은 최근 잇단 대규모 개인정보 유출사고로 불안과 사회적 우려가 커지는 상황에서 기업·기관의 개인정보 보호 책임을 강화하기 위해 신속히 추진했다. 개인정보 침해에 대한 엄정한 제재로 강력한 억지력을 확보하는 한편, 사전예방적 투자를 촉진하고 개인정보 관리 체계를 강화해 개인정보 유출사고의 재발을 막기 위한 취지다. 먼저, 징벌적 과징금과 사전예방 투자 인센티브를 도입했다. 반복적이거나 중대한 개인정보 유출은 전체 매출액의 최대 10%까지 징벌적 수준의 과징금을 부과할 수 있는 특
[한국방송/김주창기자] 정부가 초·중등 학교의 인공지능 교육을 이끄는 '인공지능(AI) 중점학교'를 본격 운영한다. 교육부는 학교 현장에서 인공지능 교육을 체계적으로 확대하고 인공지능 교육 모델을 확산하기 위해 지난 6일 '인공지능 중점학교' 1141개교를 선정 완료하고 운영에 들어간다고 밝혔다. 특히 교육부는 인공지능 중점학교의 안정적인 운영을 위해 2026년 특별교부금 총 385억 원을 지원할 계획이다. 또한 올해 1141개교 운영을 시작으로 2027년에는 1500개교, 2028년에는 2000개교까지 인공지능 중점학교를 확대할 방침이다. 한편 이번 인공지능 중점학교 운영은 국정과제 '인공지능 디지털 시대 미래인재 양성'과 '모두를 위한 인공지능 인재 양성 방안'에 포함된 초·중등 인공지능 교육 사업으로, 학교 교육과정 전반에서 인공지능 교육을 내실 있게 추진하기 위한 대표적인 선도 모델이다. 이에 교육부는 인공지능 중점학교를 통해 학생이 수업과 생활 속에서 인공지능을 올바르고 책임 있게 이해하고 활용할 수 있게 지원하고, 우수한 교육과정 운영 사례를 인근 학교와 지역으로 확산해 나갈 방침이다. '인공지능 디지털 교육 학생 페스타'를 찾은 중학생들이 고글
[한국방송/최동민기자] 국방부 유해발굴감식단이 올해 6·25 전사자 유해발굴 목표를 200구로 잡고 본격 발굴에 나섰다. 국방부는 9일 유해발굴감식단이 이날부터 11월 27일까지 육군, 해병대와 함께 6·25 전사자 유해발굴에 나선다고 밝혔다. 기상 여건 등을 고려해 전반기(3월 9일∼7월 3일)와 후반기(9월 1일∼ 11월 27일)로 나누어 진행된다. 서울 동작구 수방사 부지 아파트 공사현장에서 진행된 약식제례에서 국방부 유해발굴감식단 조사 및 발굴팀이 묵념을 하고 있다. 2025.3.21.(ⓒ뉴스1, 국방부 제공) 유해발굴에는 육군 30개 부대와 해병대 제1사단 등 모두 31개 부대, 연인원 10만여 명의 장병을 투입하며 부대별 투입 기간은 4∼6주다. 올해는 전년도 수습 실적(141구)보다 42% 증가한 200구의 유해를 발굴하는 것을 목표로 하고 있다. 유해발굴 지역은 6·25전쟁 당시 주요 격전지였던 전국 7개 시, 15개 군을 중심으로 선정했으며, 세부 발굴 지점은 지방자치단체별로 2회 이상 진행하는 곳이 있어 시·군 숫자보다 많은 34곳이다. 전반기에는 파주, 연천, 인제, 철원 등 15개 시·군 20개 지역에서 발굴을 진행하며, 후반기에는 철원