[경남/허정태기자] 경남도보건환경연구원(원장 최형섭)은 도내 소재 26개 해수욕장에 대해 실시한 개장 전 환경오염도 검사 결과, 모든 해수욕장에서 환경안전관리기준에 적합한 것으로 조사되었다고 밝혔다. 도 보건환경연구원은 올 여름 해수욕장 개장을 앞두고 15일부터 시․군과 합동으로 도내에 소재한 총 26개의 모든 해수욕장을 대상으로 개장 전 검사를 실시하였었다. 해양수산부 ‘해수욕장 환경관리에 관한 지침’에 따라 진행된 이번 검사에서 해수욕장 수질은 장염 발생과 직접 관련이 있는 장구균과 대장균 등 2개 항목을, 백사장 모래는 납, 카드뮴, 6가크롬, 수은 및 비소 등 중금속 5개 항목을 검사하였다. 도내 해수욕장은 7월 1일 창원시 광암해수욕장을 시작으로 11일까지 모두 개장하며, 최장 8월 23일까지 운영될 예정이다. 연구원은 개장 중에도 해수욕장의 안전한 환경관리를 위해 개장일 1주일 이내 검사를 시작으로 폐장일까지 2주 간격으로 수질 검사를 실시할 계획이다. 연구원 관계자는 “도내 해수욕장을 이용하는 이용객 모두 신종 코로나바이러스 감염증 확산방지를 위한 개인수칙과 예방조치를 잘 지켜 건강하고 안전한 여름을 날 수 있도록 협조해 주시기를 당부 드린다”고
[경남/허정태기자] 경상남도(도지사 김경수)는 통영시 연대·만지도, 연화도, 욕지도, 비진도, 거제시 내도, 이수도, 지심도, 사천시 신수도 및 창원시 우도 등 9개 섬이 행정안전부의 「2020년 휴가철 찾아가고 싶은 33섬」에 섬에 선정되었다고 밝혔다. 행정안전부는 2016년부터 섬이 가지고 있는 다양한 역사‧문화‧자연‧생태 등 관광자원을 국민에게 널리 알리고, 섬 지역 관광과 지역경제 활성화를 위하여 「휴가철 찾아가고 싶은 섬」을 선정해 오고 있으며, 올해도 전국 33개 섬을 선정하여 발표하였다. 도는 휴가철은 다가오고 있지만 수도권을 중심으로 코로나 확진자가 줄지 않는 상황을 감안하여, 경남 섬 지역 언택트 힐링 여행* 컨텐츠를 행정안전부와 함께 발굴‧홍보해 나갈 계획이다. * 코로나19 방역지침을 철저히 준수하면서도 나홀로 또는 가족・친구 단위의 비대면 관광 트렌드(섬에서 멍 때리기, 트레킹, 캠핑, 독립형 숙박, 체험 등) 언택트 힐링 여행을 통해 방역을 철저히 하면서도 코로나19로 인해 지친 일상을 치유하고, 경영난을 겪고 있는 지역 소상공인과 관광업계에도 보탬이 되고자 하는 것이다. 최근 코로나19로 인한 국민들의 여행수요를 분석 결과에 따르면,
[함양/허정태기자] 함양군은 25일 오후 6시 30분 그랜드 머큐어앰배서더 창원에서 재창원함양군향우회 정기총회 및 회장 이·취임식이 개최되었다고 밝혔다. 이날 행사에는 서춘수 함양군수를 비롯해 창원향우회 회원, 그리고 신임 회장의 고향인 안의면 주민 등 50여명이 참석해 고향 함양의 발전과 창원향우회의 건승을 기원하고 덕담을 나눴다. 1부 정기총회에 이어 2부 회장 이·취임식 등으로 나눠 진행된 이날 행사에서는 김동구 회장이 이임하고 김판근(61) 회장이 신임 회장으로 취임했다. 신임 김판근 회장은 “고향 함양의 발전하는 모습을 보면서 같은 함양인으로서 뿌듯함을 느끼며 생활하고 있다”라며 “앞으로 더욱 소통하고 화합하는 향우회를 만들어 고향 발전을 위해 힘을 보태겠다”라고 밝혔다. 이날 취임한 김판근 회장은 안의면 죽당마을이 고향으로 안의중학교(28회)를 졸업했으며, 현재 ㈜대웅테크 대표이사를 역임하며 남다른 애향심을 바탕으로 고향 함양 발전에 힘쓰고 있다. 이날 행사에 참석한 서춘수 함양군수는 “신임 회장님의 남다른 리더십을 바탕으로 앞으로도 더 단합된 모습으로 다른 지역 향우회의 부러움을 사는 재창원 함양군 향우회로 성장하길 기대한다”라며 “우리 함양군의
코로나19 장기화로 당연하게 여겼던 것도, 자유로웠던 일상도, 그리고 기회도 잃었다. 최근 다섯 달 동안 코로나19통합심리지원단의 심리상담 건수는 약 29만 1176건에 이르렀다. 감염되지 않더라도 우울하고 불안을 호소하는 사람들이 증가한 것이다. 특히 코로나19가 장기화되면서 집콕 시간이 많아진 반면, 여가문화와 사회활동은 상대적으로 줄고 비대면 방식으로 재편되어 사회적 고립감이 증대되고 있다. 전 세계 모범이 된 K-방역은 이제 심리적 방역에 있어서도 선제적으로 대응하고 모범이 되어야 한다. 이에 문체부는 지난 3월부터 공간의 제약 없이 누구나 다양한 문화 콘텐츠를 즐길 수 있도록 ‘문화포털(www.culture.go.kr)’을 통해 온라인 공연과 전시 콘텐츠를 한 번에 모아 제공하고 있다. 그 중 가장 핫한 ‘온라인 문화생활 4선’과 밤에만 열리는 ‘심야책방’을 소개한다. 방구석 1열에서 즐기는 ‘내 손안의 미술관’ 일민미술관 전시 모습.(사진=일민미술관 공식인스타그램)먼저 대구 수성구에 위치한 ‘대구미술관’은 2011년 개관 이래 다양한 전시와 교육, 행사를 진행해왔다. 현재는 코로나19 확산 방지를 위해 잠정적으로 휴관한 상태다. 그러나 공식 유튜브
[한국방송/허정태기자] 정세균 국무총리는 26일 “추경안 처리가 미뤄질수록 국민들의 고통은 가중될 수 밖에 없다”며 “하루라도 빨리 예산을 집행해 현장의 어려움을 덜어드릴 수 있도록 조속한 시일내에 추경안을 국회에서 통과시켜달라”고 호소했다. 정 총리는 이날 서울 세종로 정부서울청사에서 열린 코로나19 중앙재난안전대책본부 회의를 주재한 자리에서 “이번 추경은 코로나19의 장기화로 벼랑 끝에 서 있는 국민들의 생계와 일자리를 위한 것”이라며 이 같이 밝혔다. 정세균 국무총리가 26일 정부서울청사에서 열린 코로나19 중앙재난안전대책본부 회의에서 발언하고 있다.정 총리는 “코로나19는 조기 종식이 어렵기 때문에 악화와 호전이 반복되는 장기화에 대비해야 한다”며 “국민들이 일상생활 속에서 상황변화에 따라 방역수칙을 어떻게, 어느 수준까지 지켜야 하는지 쉽게 알 수 있도록 명확한 기준을 제시해야 한다”고 당부했다. 그러면서 “복지부 등 관계부처는 기존의 거리두기 전환기준을 단계별로 체계화하고 각 단계별 방역조치들을 알기 쉽게 정리해서 제시해달라”고 주문했다. 또 “권역별·지역별 감염상황, 시설유형별 특성 등에 따라 지자체가 필요한 추가 조치들을 탄력적으로 적용할 수
[경남/허정태기자] 경상남도(도지사 김경수)는 지능로봇기술기반 자율운항보트 경진대회(KABOAT 2020)의 성공적 개최를 위한 업무협약을 26일 도청에서 체결했다. 협약식은 경남도 산업혁신국장을 비롯한 창원시 스마트혁신산업국장, 경남로봇랜드재단 원장, (사)대한조선학회 회장, 한국해양과학기술원 부설 선박해양플랜트연구소 부소장이 참석한 가운데 진행됐다. 이번 업무협약은 대회의 성공적인 개최와 더불어 지역 로봇문화 확산, 스마트 해운·항만 및 자율운항 등 관련 산업 발전을 위한 기관 간 긴밀한 협력이 목적이다. 김현수 대한조선학회장은 “선박해양플랜트연구소와 공동 기획한 자율운항보트 경진대회를 성공적으로 개최해, 향후 로봇 및 자율운항 분야 인재 육성에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 김영삼 도 산업혁신국장은 “이번 대회가 성황리에 개최될 수 있도록, 또한 향후 로봇랜드 컨벤션센터의 대표적인 행사로 자리매김해 연관산업 육성의 토대가 될 수 있도록 지원하겠다”고 밝혔다. 한편 본 대회는 8월 12일부터 14일까지 ‘경남 마산로봇랜드 컨벤션센터’에서 열리며, 경남도, 창원시, 선박해양플랜트연구소가 주최하고 (사)대한조선학회, (재)경남로봇랜드재단이 주
[경남/허정태기자] 경상남도(도지사 김경수)가 26일(금), 경남연구원 세미나실에서 도, 시·군 국제교류담당 공무원 50여 명을 대상으로 ‘외교 의전 아카데미 및 국제교류관련 회의’를 개최했다. 국제화 시대에는 중앙정부 뿐 아니라 지방정부가 하나의 외교 주체로 국제교류의 큰 역할을 하고 있다. 이날 회의는 경제, 문화, 스포츠 등 다양한 분야에서 국내·외 지방자치단체간 교류가 활발한 가운데, 담당공무원들이 함양해야 할 국제매너에 대해 배울 수 있는 기회를 제공하기 위하여 개최됐다. 우선 외교부 의전기획관 의전총괄담당관실에서 국가원수 순방행사를 기획 총괄하는 김윤겸 사무관이 ‘국가의전 실무와 국제예절’이라는 주제로 현장에서 바로 적용될 수 있는 국제예절에 관한 교육을 진행했다. 이어 외교관 신분으로 2002년 한·일 월드컵 때 한국 축구대표팀에서 미디어담당관을 맡아 ‘히딩크 입’으로도 유명했던 허진 경남도 국제관계대사가 33년간 외교관으로 경험했던 현장의 이야기들 생생하게 전달하며 국제의전의 다양한 사례들에 대하여 설명해 주었다. 이번 회의는 코로나 상황에 따라 ‘생활 속 거리두기’ 방역수칙을 철저히 준수한 가운데 진행됐으며, 참석자들은 반가움을 악수대신 눈인
[함양/허정태기자] 함양군에서 직영하는 농특산물 온라인 쇼핑몰 ‘함양군쇼핑몰(www.2900.co.kr)’에서 양파 수확시기에 맞춰 명품 함양양파 특별 할인행사를 시작했다고 25일 밝혔다. 함양군쇼핑몰에서 판매되는 함양 양파는 일반 판매가격의 8%~14% 할인판매 되며, 홈페이지에서 주문을 하면 산지에서 바로 무료 배송된다. 함양양파는 게르마늄이 풍부한 토양과 지리산 청정지역에서 자라 맛이 뛰어나고 저장성이 용이해 매년 고객들에게 사랑받고 있다. 이와 더불어 대전통영간 고속도로의 함양휴게소와 광주대구 고속도로의 산삼골휴게소에서도 할인된 가격으로 함양 양파를 구입할 수 있으며, 함양군쇼핑몰(☎055-963-5861)에서는 전화주문도 가능하다.
[산청/허정태기자] 고향으로 귀농한 임업 전문가가 지역 농업인들을 위한 재배기술 특강 등 재능기부를 실시해 눈길을 끈다. 산청군 오부면은 권수덕 박사(국립산림과학원 임업연구관, 한국임업진흥원 특별관리 임산물본부장 역임)가 25일 오부면산채작목반(회장 민병기) 회원들과 농업인을 대상으로 산마늘 재배기술교육을 가졌다고 밝혔다. 오부면사무소에서 2시간동안 진행된 이번 교육은 오부산채작목반원은 물론 산림작물에 관심이 많은 주민 30여명이 참석했다. 권수덕 박사는 40여년간 국립산림과학원 및 한국임업진흥원에서 근무하다 5년 전 고향인 생비량면에 귀농했다. 이후 다양한 경험을 바탕으로 산마늘을 주재배작목으로 소득을 올리고 있다. 이외에도 산양삼, 곰취, 엄나무, 머위, 눈개승마, 어수리 등 다양한 산채류를 재배·연구 하며 교육농장을 운영하고 있다. 이날 강의에서는 권 박사의 오랜 전문성을 바탕으로 표준화된 재배노하우와 함께 생산·유통·판매에 이르는 임업의 경쟁력 강화에 대한 강의도 진행돼 큰 호응을 얻었다. 권 박사는 이번 재능기부교육을 통해 “오랜 노하우를 고향분들과 공유하는 자리를 가지게 되어 기쁘다”며 “앞으로도 우리 지역에 맞는 산림소득작물을 특화하는데 힘쓰겠다
[한국방송/허정태기자] 정세균 국무총리가 25일 새마을운동 50주년을 맞아 "새마을운동은 대한민국 발전의 큰 원동력이었다"고 강조했다.정 총리는 이날 오전 경기 성남 새마을운동중앙연수원에서 열린 '새마을운동 50주년 기념식'에 참석해 "(새마을운동이) 한국전쟁으로 폐허가 된 대한민국에 긍정의 씨앗을 뿌렸다"며 이같이 말했다.그는 "외환위기 때 새마을부녀회는 '애국 가락지 모으기 운동'을 펼쳤고 세월호 참사 때는 진도 팽목항에서 유가족의 식사를 챙기며 묵묵히 봉사해주셨다"며 "이번 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 위기상황에서도 솔선수범해주셨다"고 격려했다.정 총리는 "지금 우리는 전례 없는 위기상황에 놓여 있고, 이 위기 상황을 돌파하는 힘은 변화와 혁신"이라며 "'관점의 변화'가 아닌, '중심의 이동'이 필요하다"고 역설했다.이어 "새마을운동 50주년이 되는 지금, 새마을운동중앙회와 지도자 여러분은 대담한 변화와 자기혁신의 길을 걷고 있다"고 평가했다.정 총리는 "기후 위기, 생태계 파괴를 극복하고 '자연과 인간이 어울려 사는 세상'을 만들기 위해 '생명살림 국민운동'을 선언했다"며 "지난 50년이 인간 중심, 물질 중심의 '잘 살기 운동'이었다면,
[한국방송/최동민기자] 안규백 국방부장관은 병오년 새해 첫날 새벽, KF-21을 비롯한 국산 전투기의 엄호를 받으며 ‘하늘의 지휘소’ 공군 항공통제기1) (E-737)에 탑승해 한반도 전역의 군사대비태세를 점검했습니다. 국산 전투기가 지휘비행 엄호작전에 투입된 것은 이번이 처음입니다. 안규백 장관은 KF-21을 비롯해 FA-50, TA-50 등 국산 전투기를 포함한 총 6대의 공군 전투기 호위 속에 2026년 새해 첫 일출을 맞이하며, 자주국방에 대한 우리 군의 의지와 이를 뒷받침하는 역량을 보여줬습니다. 안규백 장관은 “스스로를 지킬 수 있는 힘을 갖출 때 지속 가능한 평화도 가능하다.”고 강조하며, “우리 군은 자주국방 역량을 바탕으로 미래 안보환경에 주도적으로 대비해 나가야 한다.”고 밝혔습니다. 이날 안규백 장관은 비행 중 동해상에서 임무 수행 중인 해군 광개토대왕함장, 공중 초계 및 엄호를 담당한 공군 비행편대장, 최전방 접적지역을 사수하고 있는 해병대 6여단 대대장과 육군 22사단 GP장 등 육·해·공군, 해병대 현장 작전부대 지휘관(자)과 차례로 지휘통화를 실시하며 대비태세 현황을 보고받았습니다. 이후 합참의장과의 지휘통화에서 굳건한 군사대비태세
[한국방송/김근해기자] 보건복지부(장관 정은경)는 취약계층의 기본적인 삶을 보다 두텁게 보호하고, 제도 밖에 머물던 빈곤 사각지대를 적극 해소하기 위해 국민기초생활보장 제도를 개선한다고 밝혔다. 이번 제도 개선은 기준 중위소득 인상에 따른 급여 수준 상향과 함께, 수급자 선정 기준을 현실에 맞게 조정하고, 동시에 수급자 관리를 강화하여 제도의 내실을 기하는 데 중점을 두었다. 이를 통해 실제로 생활이 어려운 국민에 대한 보호는 두텁게 하고, 제도의 신뢰성과 지속 가능성도 함께 높일 계획이다. 1 기준 중위소득 인상 및 생계급여 보장 수준 강화 정부는 2026년 기준 중위소득을 4인 가구 기준 월 649만 4,738원으로 전년 대비 6.51% 인상하였다. 이는 역대 최고 수준의 인상률로, 최근 물가 상승과 생계비 부담 증가를 반영한 조치이다. 이에 따라 생계급여 선정기준도 함께 상향되어, 4인 가구 기준 2025년 195만 1,287원에서 2026년 207만 8,316원으로, 1인 가구 기준 2025년 76만 5,444원에서 2026년 82만 556원으로 인상한다. 각 가구별 실제 지원되는 생계급여액은 가구원 수별 선정기준액에서 해당 가구의 소득인정액을 차감한
[한국방송/문종덕기자] 새해부터 예비군훈련 참가비가 새로 도입되고, 장병 기본급식비가 1일 1만 4000원으로 인상된다. 장기복무 간부를 위한 정부지원 적금이 시행되고, '50만 드론전사' 양성 등 첨단 강군 육성 정책도 본격 추진된다. 병무 분야에서는 병역기피자 공개항목 확대, 모집병 선발 기준 개선, 예비군 출산·육아 사유 훈련 연기 등 제도 개선이 시행된다. 국방부와 병무청은 31일 이 같은 내용을 담은 2026년 국방·병무 분야 주요 제도 개선 사항을 발표했다. 해군병 688기 훈련병이 4일 오후 경남 창원시 진해구 해군교육사령부에서 3주 차 각개전투 훈련을 하고 있다. 2023.1.4 (사진=연합뉴스) ◆ 예비군훈련 참가비 신설·인상…훈련 보상체계 전면 개선 지역예비군 훈련비가 새로 도입돼 5~6년차 지역예비군에게는 2만 원, 대학생 예비군에게는 1만 원의 훈련비가 지급된다. 동원훈련 보상도 함께 인상된다. 동원훈련Ⅰ형 훈련비는 8만 2000원에서 9만 5000원으로, 동원훈련Ⅱ형(4일) 훈련비는 4만 원에서 5만 원으로 오른다. 급식비(도시락비)도 8000원에서 9000원으로 인상된다. 국방부는 예비군훈련비를 2030년까지 최저임금 수준으로 단계적
[한국방송/오창환기자] 새해부터 보육수당 비과세 한도를 근로자 1인당 월 20만 원에서 자녀 1인당 월 20만 원으로 확대하고, 신용카드 등 소득공제 한도를 자녀 1인당 50만 원씩 최대 100만 원까지 높인다. 장기 가입 부담은 줄이고 정부기여금 비율은 높인 청년미래적금도 출시된다. 기획재정부는 새해부터 달라지는 제도와 법규사항 등을 알기 쉽게 정리한 '2026년부터 이렇게 달라집니다' 책자를 발간한다고 31일 밝혔다. 이 책자에는 37개 정부기관에서 모은 정책 280건을 분야·시기·기관별로 구성했으며 주요 정책은 삽화로도 한눈에 보여주고 있다. 이 책자는 새해 1월 전국 지방자치단체, 공공 도서관, 점자 도서관, 교정기관 등에 배포하며, 재경부 누리집과 인터넷 서점(YES24·교보·알라딘), '이렇게 달라집니다' 전용 웹페이지(http://whatsnew.moef.go.kr)에도 제공한다. 2026년부터 이렇게 달라집니다 책자 표지.(출처=기획재정부) ◆ 금융·재정·세제 새해 1월 1일부터 보육수당(6세 이하 자녀) 비과세 한도를 근로자 1인당 월 20만 원에서 자녀 1인당 월 20만 원으로 확대하고 교육비 세액공제(15%) 대상에 초등 저학년 예체능 학
[한국방송/김성진기자] 정부가 직무·성과 중심의 공직 인사체계를 구현하기 위해 일 잘하는 유능한 공무원과 재난·안전·민원 등 격무부서에서 근무하는 현장 공무원에 승진 우대 등 인사상 혜택을 부여한다. 특히 재난·안전, 민원응대 분야에서 2년 이상 근무한 실무직 공무원의 근속 승진 기간을 1년 단축해 근속 승진 기간이 11년이었던 7급은 10년으로, 8급은 7년에서 6년으로, 9급은 5년 6개월에서 4년 6개월로 각 1년씩 줄어든다. 인사혁신처는 출산·육아로 근무단절 등의 고충이 없도록 전출 제한기한 예외 사유를 신설하는 등 이 같은 내용의 '공무원임용령' 개정안을 입법예고 한다고 31일 밝혔다. 이번 개정안은 '공직사회 활력 제고를 위한 5대 과제' 중 ▲민원·재난 등 현장 공무원 처우개선 ▲일 잘하는 공무원에 대한 포상·승진 확대를 제도적으로 뒷받침하기 위해 마련했다. 서울 종로구 정부서울청사로 공무원이 출근을 하고 있다. 2025.11.26 (ⓒ뉴스1) ◆ 일 잘하는 공무원, 재난·안전, 격무부서 근무자 인사우대 그동안 일 잘하는 공무원에 대한 인사우대의 필요성에도 법령에 근거가 없거나 각 기관 재량으로 위임돼 있어 인사우대 조치를 적극적으로 활용하기 어
[한국방송/진승백기자] 농업인이 농지를 농업법인에 출자할 때 부과되던 양도소득세가 이월과세로 전환된다. 농업용 기자재 부가가치세 영세율 적용 등 농업 분야 국세 특례 14건의 일몰 기한은 3년 연장돼 농가 경영 부담이 완화될 전망이다. 농림축산식품부는 농업 분야 조세특례를 연장·보완하는 내용을 담은 세법개정안이 지난 2일 국회 본회의와 23일 국무회의를 통과해 내년 1월 1일부터 적용된다고 밝혔다. 이번 개정으로 '조세특례제한법'상 농업 관련 세제 지원이 유지·확대되면서 농업인의 세 부담을 완화하고 공동영농과 농업법인 중심의 농업 구조 전환을 뒷받침하는 제도적 기반이 마련됐다. 17일 경기도 이천시 대월농협 공동육묘장에서 관계자들이 본격적인 모내기 철을 앞두고 모판에서 자라는 볏모를 관리하고 있다. 2025.4.17 (사진=연합뉴스) 그간 농업인이 농업법인에 농지나 초지를 출자할 경우 연 1억 원, 5년간 2억 원의 양도소득세 비과세 한도를 초과하면 초과분에 대해 세금을 납부해야 했다. 이로 인해 대규모 농지 출자를 통한 공동영농 활성화에 제약으로 작용한다는 지적이 있었다. 이번 법 개정으로 농업인이 농업법인에 농지를 출자할 때 한도 제한 없이 양도소득세를
[한국방송/김주창기자] 그동안 가족이나 친척 사이라는 이유로 처벌이 어려웠던 절도·사기 등의 재산범죄도 피해자의 고소가 있으면 수사와 재판을 통해 처벌할 수 있게 된다. 법무부는 친족 간 재산범죄를 일괄적으로 '친고죄'로 규정하고, 직계존속에 대해서도 고소를 허용하는 내용의 '형법' 개정안이 30일 국회 본회의를 통과했다고 밝혔다. 개정안은 기존에 근친과 원친으로 나뉘어 있던 친족상도례 규정을 정비해, 친족 간 재산범죄를 모두 친고죄로 일원화했다. 이에 따라 친족이라는 이유만으로 형사 절차가 제한되던 구조가 개선되고, 피해자가 고소 여부를 결정할 수 있게 된다. 장물범과 본범이 근친 관계인 경우 적용되던 '필요적 감면' 규정도 함께 개정됐다. 앞으로는 법원이 범죄 경위와 사안의 중대성을 고려해 감면 여부를 판단하는 '임의적 감면'으로 전환된다. 또한 친족 간 재산범죄가 친고죄로 바뀜에 따라 형사소송 절차상 고소 제한 규정에 대한 특례도 마련됐다. 자기 또는 배우자의 직계존속에 대해서도 고소가 가능해져, 그동안 고소 자체가 제한되던 구조가 개선된다. 한편 이번 개정은 부칙을 통해 헌법재판소의 헌법불합치 결정일 이후부터 개정 완료 전까지 발생한 사건에도 소급 적