[전주/서정철기자] 전주시 완산구(구청장 이철수)는 중화산2동 한신코아아파트 주변 공한지에 무료주차장을 조성하여 주차공간이 부족한 시민들에게 편의를 제공할 방침이다. 공한지 주차장은 향후 개발계획이 없거나 사용하지 않는 시유지 또는 사유지에 주차장을 조성 하여 시민들에게 무료 개방하는 것으로 사유지의 경우 토지 소유자에게는 재산세 감면해택이 주어진다. 이번에 조성되는 주차장의 규모는 면적 1,321㎡에 주차면 33면으로 주민참여예산 사업비 5천 만원을 들여 조성되며, 오는 6월까지 준공을 목표로 추진 중이다. 현재까지 완산구는 관내에 공한지 무료주차장 26개소를 조성, 5백여대의 차량이 주차할 수 있 는 공간을 확보하였으며 정기적인 관리를 통해 주민들이 주차장을 이용하는데 불편함이 없도 록 최선을 다하고 있다. 양한선 경제교통과장은 “공한지 무료주차장 조성이 지역 주민들의 주차 불편 해소에 기여하길 바란다.”며 “앞으로도 시민 편의를 위해 무료주차장을 지속적으로 조성할 계획”이라고 밝혔다.
[전북/서정철기자] 전라북도 도로관리사업소가 지방도와 위임국도 내 운전자 및 보행자들의 안전을 확보 하고 쾌적한 도로환경 조성에 총력을 기울이고 있다. 사업소에 따르면 지난 2월 5일부터 4월 13일까지 국가안전대진단을 실시하여 관내 지방도 및 위임국도의 교량, 터널, 옹벽, 절개지, 육교, 위험도로 등 총 138개소에 대한 점검을 완료했다. 총 138개소 : 교량 58, 터널 23, 옹벽 15, 절개지 30, 육교 8, 위험도로 4 이번 점검에서는 전체 138개소 시설 중「시설물의 안전관리에 관한 특별법」상 1종・2종・종 시설물을 포 함한 총106개 시설(77%)에 대하여 안전진단전문기관의 민간전문가와 합동으로 점검을 실시하여 포트홀・배수로 막힘 등 경미한 사항 28건에 대하여는 현지에서 직접 시정을 완료하였고 해빙기 절개지 낙 석이 발생한 장수 번암과 산서를 잇는 지방도 751호선 등 긴급 보수・보강이 필요한 80건의 지적사항에 대 하여는 이미 완료하였거나 금년 상반기 내 완료할 계획이다. 또한, 중장기적으로 사업이 필요한 교량 재가설, 터널 조명 LED교체, 도로 급커브 구간 구조개선 등 47건 에 대하여는 많은 예산이 소요되어 단계적으로 국비 및 특별
[전북/서정철기자] 전라북도(지사 송하진)가 웹소셜 분석을 통해 ‘빅데이터로 보는 전북 ISSUE’를 추진하고 있는 가운데, 4월의 분석주제는 ‘군산’과 관련된 키워드에 대해 추이를 알아보고, 어떤 키워드가 이슈로 등장하였는지 분석했다. · 분석 키워드 : 군산 · 데이터 수집기간: ’15.1.1.~’18.4.11.. 빅데이터 공통기반(혜안) 활용 · 데이터 수집출처 : 뉴스, 블로그‧트위터 게시글 ‘빅데이터로 보는 전북 ISSUE’ ‘군산편(4월)’의 내용을 살펴보면 다음과 같다. 키워드 분석 결과「이성당(434.11점)」,「경암동_철길마을(276.82점)」,「지역경제(240.99점)」는 군산과 연관성(가중치)이 높은 키워드로 도출되었고,「GM(24,118건)」,「지역경제(9,407건)」,「새만금(7,536건)」은 군산과 함께 검색된 건수가 많은 키워드로 도출되었다. * 워드클라우드 : 텍스트 문서를 분석하여 단어들을 중요도나 인기도 등을 고려하여 늘어놓은 것 * 글자가 크다(가중치 크다), 글자가 진하다(검색건수가 많다) 연도별 키워드 랭킹 변화를 살펴보면, 군산과 함께 도출된 키워드들은 경제, 관광 키워드로 분류할 수 있다. 「근로자」키워드는 ’1
[한국방송/서정철기자] 대형마트가 소비자와 함께 비닐봉투 사용과 과대포장을 줄이기로 했다. 환경부(장관 김은경)는 농협하나로유통, 롯데마트, 메가마트, 이마트, 홈플러스 등 5개 대형마트 사업자를 비롯해 ㈔소비자시민모임과 함께 '1회용 비닐쇼핑백·과대포장 없는 점포 운영 자발적 협약식'을 4월 26일 서울 중구 플라자호텔에서 개최했다. 환경부와 5개 대형마트는 마트 내에서 1회용 비닐 사용과 과대포장을 줄이는 친환경 소비문화를 정착시켜 자원을 절약하고 국민적 실천을 확산하기 위해 이번 협약을 체결했다. 협약식에는 김은경 환경부 장관, 5개 대형마트 사업자 대표 및 소비자시민모임 부대표가 참석했다. * 참석자 : 김은경 환경부 장관, 김성광 농협하나로유통 대표이사, 이주희 이마트 부사장, 강성태 메가마트 MD본부장(전무), 남창희 롯데마트 MD본부장(전무), 전화수 홈플러스 운영부문장(전무), 문미란 소비자 시민모임 부회장 이번 협약은 1회용 비닐봉투 사용량이 2013년 192억 개에서 2014년 212억 개, 2015년 211억 개 등 좀처럼 줄어들지 않는 상황을 개선하기 위해 추진한 것이다. 특히 마트에서 식료품류를 별도로 한 번 더 포장하기 위해 사용
[전북/서정철기자] 황호진(전OECD대한민국대표부교육관)전북교육감예비후보는27일“자율예산제를통해단위학교의교육력을높여나가겠다”고밝혔다. 그는이어“현재학교들이교육청의눈치를살피느라능동적이고창의적인행정을펼치지못하고있다”고지적하면서“자율예산을편성해학교구성원들이스스로학교를경영해나가는자율학교를육성해나가겠다”고설명했다. 이를뒷받침하기위해단위학교에서자율예산을편성할수있도록학교운영비를확대하겠다고제시했다.학교운영비는목적지정없이총액으로배분되는교육경비이다. 그동안전북교육계는겉으로는단위학교의책임경영제를표방하면서도,실질적으로는학교의권한을제한하고책임만전가시킨다는비판을받아왔다. 이에대해교육계에서는“학교자치를강화하고학교가각각의특성을살려자율적으로운영될수있도록하려면학교의예산편성과집행에대한재량권확대가필요하다”고주장하고있다. 단위학교재정운영의자율성을부여하고,목적사업비를학교기본운영비로통합해민주적학교운영과자율적교육활동을지원하고,이를통해학교자치역량을강화해야한다는입장이다. 황호진후보는“자율적으로편성된예산에대해교직원들은책임을공유하게되고,이를통해예산집행의효율성이제고될수있다”면서“학교자율예산제를통해학교자치를실현해나가겠다”고밝혔다. 한편황후보는교육청과학교가행사해왔던예산편성권에대해학생들도함께참여하는‘학
[한국방송/서정철기자] 산림청 국립산림과학원(원장 이창재)은 26일 경기도 포천에 위치한 광릉숲에서 ‘아름다운 광릉숲 우리가 지킵시다’라는 슬로건으로 산지정화활동을 진행했다고 밝혔다. 이번 행사에는 국립산림과학원 산림기술경영연구소, 국립수목원, 문화재청 광릉 관리소 등 50여 명의 유관기관 직원들이 참여했다. 행사에 참여한 직원들은 5㎞에 달하는 광릉숲 도로와 하천변에 버려진 쓰레기를 수거하고, 하천계곡에 방치돼 물의 흐름을 방해하는 산림부산물(낙엽, 토사 등)을 제거하는 재해 예방 활동을 펼쳤다. 행사에 필요한 쓰레기봉투 지원과 수거한 쓰레기의 처리는 포천시 소흘읍과 남양주시 진접읍에서 담당했다. 광릉숲 산지정화활동은 우리의 소중한 자산인 산림을 아름답게 가꾸고 보호해 후손들에게 물려주자는 데에 큰 의미를 두고 있다. 광릉숲은 우리나라를 대표하는 명품 숲 가운데 하나로, 500년 이상 잘 보전돼 왔다. 특히, 2009년 유네스코 세계문화유산으로 지정된 ‘광릉(조선 세조 왕릉)’과 생물권 보전 지역(2010년 유네스코 지정)이 함께 하는 국내 유일의 지역이다. 산림기술경영연구소 성주한 소장은 “아름다운 광릉숲을 지키려면 어느 누군가가 아닌 우리 모두가 직접
[전북/서정철기자] 전북도는 4월 “문화가 있는 날”*을 맞아 4월 마지막 주 수요일이 포함된 주간(4.23~4.29)에 풍 성하고 알찬 문화․예술 프로그램을 마련하여 도민에게 문화향유기회를 제공하고 있다. * 국민이 일상에서 문화를 쉽게 접할 수 있도록 매달 마지막 수요일이 포함된 주간에 다양한 문화혜택을 제 공하는 사업 특히 올해는 “문화가 있는 날”에 문화예술관람에 소외되고 있는 사회복지시설, 다중이용시설 등을 방문하 여 마술쇼, 음악공연 등을 지원하여 문화취약계층의 문화갈증을 해소할 계획이다. 4월에는 장애인 복지시설(평안의집, 전주시 중화산동)을 4.25(수) 방문하여 풍선아트, 마술공연을 실시하였다. 또한 봄 여행 주간(4.28~5.13)을 맞아 도민들이 보다 쉽게 문화참여를 할 수 있도록 도내 공공문화시설(77개 소)에서 다양한 문화예술 프로그램을 마련하여 무료 및 할인혜택을 제공한다. 한국소리문화의전당, 군산예술의전당, 솜리문화예술회관, 한누리전당 등 15개의 문예회관에서는 무료 및 할인된 가격으로 도민들에게 다채로운 공연과 강연이 이뤄지며 전북도립미술관, 전주역사박물관, 군산근대역사박물관, 익산보석박물관, 교동아트미술관, 최북미술관,
[한국방송/서정철기자] 독립기념관(관장 이준식)이 국외소재문화재재단(이사장 지건길, 이하 재단)과 국외소재 독립운동 관련 자료 수집을 위해 26일(목) 11시 독립기념관 겨레누리관(제1회의실)에서 업무 협약을 체결한다. 재단은 2012년 국외에 소재한 우리 문화재의 실태를 파악하고 유출된 한국문화재의 체계적인 조사·연구·환수·활용 등을 위해 설립되었다. 재단은 2017년 9월 문화재보호법 일부개정으로 ‘국외소재문화재’의 범주가 대폭 확대됨에 따라 국외 독립운동 관련 현지 자료의 발굴, 조사까지 업무영역을 넓히고 있다. 이번 협약은 독립기념관이 이미 해외에 산재한 독립운동 자료 발굴과 조사, 수집 및 독립운동사적지 학술조사와 지원 사업으로 축적된 전문 지식을 기반으로 재단의 한국문화재 조사·환수 사업을 원활하게 만들 것으로 기대한다. 이번 독립기념관은 재단과 업무 협약을 체결로 국외에 산재한 한국독립운동 관련 자료 조사 및 수집 사업을 보다 적극적으로 수행·협력하게 될 것이며 협업에 의해 수집된 자료는 독립기념관에 이관하여 자료로 등록하고 연구 전시 교육 자료로 활용하게 된다. 독립기념관은 업무 협약 체결 후 첫 번째 사업으로 올 하반기 미국 서부지역의 독립운
[전주/서정철기자] 전주시가 자금지원을 통해 도내 창업 초기 탄소기업들의 안착을 돕기로 했다. (재)한국탄소융합기술원(이하 진흥원)은 전주시와 중소벤처기업부, 창업진흥원이 지원하는 ‘2018년 창업도약패키지 지원사업’의 신소재분야(탄소소재, 에너지 등) 기업을 오는 26일부터 5월 10일까지 모집한다. 창업도약패키지 지원사업은 창업기업들이 창업 후 3~7년 사이에 직면하는 일명 ‘죽음의 계곡(Death Vally)’을 극복하고, 시장에 안정적으로 진입할 수 있도록 투자·기술이전·매출증대·글로벌 시장 진출 지원 등 맞춤형 프로그램을 제공하는 사업이다. 진흥원은 최대 1.5억원을 지원하는 사업화 분야와 최대 5000만원을 지원하는 성장촉진 분야 참여기업을 모집할 예정으로, 두 분야 동시 지원도 가능하다. 신청방법 및 대상은 분야에 따라 상이하니 K-스타트업(www.k-startup.go.kr) 공고문의 대상을 반드시 확인해야 하며, 두 분야에 모두 선정이 되면 최대 1억 5000만원의 정부지원금을 받을 수 있다. 접수는 신청기한 내 K-스타트업(www.k-startup.go.kr)에서 대표자 명의로 회원가입 후 온라인 접수를 완료하면 되며, 기타 자세한 사항은
[전북/서정철기자] 전북도는 전북지방경찰청, 도로공사와 함께 4월 25일부터 27일까지 전북 도내 소재 고 속도로 요금소에서 자동차세와 차량관련 과태료 및 고속도로 통행료 체납차량에 대해 유관기관 합동단 속을 실시한다고 밝혔다. 중점 단속대상은 자동차세(징수촉탁 포함) 및 과태료․고속 도로통행료 체납차량으로, 실시간 체납차량 인식시스템이 탑재된 차량과 스마트폰을 이용, 조회하여 전북도 내 고속 도로 15개 요금소에서 120여명의 단속인원이 25일부터 27일까지 실시한다. 단속된 차량 중 1회 체납차량은 현장징수 및 납부를 안내 하고, 2회이상 체납차량은 번호판을 영치한다. 자 치단체간 징수촉탁제도에 의해 4회이상 체납차량과 불법명의차량(대포차)은 차량등록지에 상관없이 전국 어디서나 번호판을 영치하게 된다. 또한, 상습체납차량이나 불법명의차량(대포차)은 차량인도명령을 통하 여 공매처분 등 강력한 조치 할 예정이다. 전북도 관계자는 3월말 기준 자동차세 체납액이 전체 체납액의 28.5%에 달하는 높은 비중을 차지하고 있 어, 자동차세 체납액 징수를 위해서는 번호판 영치라는 강제조치가 필요한 상황이라고 설명하며, 앞으로도 경찰청·도로공사와 연계한 합동단속을
[한국방송/김주창기자] 이승돈 농촌진흥청장은 9월 16일 전남 보성군 ‘무인 예찰 포획 장치’(AI트랩, 이하 장치) 시범사업 현장을 방문해 기술 적용 현황을 점검하고, 현장 의견을 청취했다. 이날 이 청장은 콩 병해충 관찰 재배지에 설치된 장치의 운영 상황과 추진 현황을 살펴보고, 농업인과 시군 담당자, 지방 농촌진흥기관 관계자들과 기술 적용 효과와 개선 방향 등을 논의했다. 농촌진흥청이 개발한 장치는 유인 물질(페로몬)로 해충을 유인하고, 촬영 영상을 인공지능이 자동 분석해 포획한 해충 마릿수를 실시간으로 파악할 수 있는 스마트 예찰 장치다. 올해 전남 보성을 포함한 전국 6개 시군*에서 시범사업이 추진 중이다. *경기 연천, 강원 횡성, 충북 제천, 충남 예산, 전북 부안, 전남 보성 무인예찰트랩 모식도 AI나방트랩 유입부 AI노린재트랩 유입부 관찰 재배지에는 파밤나방, 담배거세미나방, 톱다리개미허리노린재를 각각 포획할 수 있는 장치 3대와 환경 감지기(센서) 1대가 한 벌(세트)로 설치돼 있다. 여기서 수집된 정보는 트랩관제시스템*에서 실시간 확인할 수 있다. 이와 함께 온도, 습도, 풍향, 풍속 등 환경정보를 수집, 유입된 해충의 방향 추적과 방제
[한국방송/진승백기자] 산림청(청장 김인호)과 아시아산림협력기구(사무총장 박종호)는 지난 15일부터 2일간 서울식물원에서 한국을 포함한 아시아산림협력기구 15개국이 참여한 산림기술워크숍을 개최했다고 16일 밝혔다. * 아시아산림협력기구(AFoCO) : 아시아의 지속가능한 산림 관리를 위해 2018년 한국 주도로 설립된 국제기구. 아세안 10개국, 중앙아 3개국 등 15개국이 가입 아시아산림협력기구는 제2차 전략계획(’24~’30)에 따라 ▲산림의 복원 및 보전 ▲산촌 소득 개선 ▲기후 대응 ▲산림재난관리 등 4대 분야에 대해 산림협력사업을 추진하고 있다. 대표적으로 메콩 국외산림탄소감축사업(REDD+) 시범사업, 미얀마 지역사회 생계개선을 위한 산림조성 모델, 캄보디아 토종 침향나무 복원 등 22건의 산림협력 사업이 진행 중이다. 특히, 올해는 혼합재원 조달 방안을 주제로 회원국 간 심도 있는 논의가 진행됐다. 이와 관련해 AFoCO는 지난해부터 해외산림투자 기업 포럼을 출범시켰고, 국내외 기업의 기후 대응 자금과 각국의 산림사업 수요를 연결하는 플랫폼으로 발전시켜 왔다. 남송희 산림청 국제산림협력관은 “기후 위기 상황에서 국가 간 기술 협력은 지역 산림 안
[한국방송/오창환기자] 정부가 에너지 고속도로 구축에 속도를 내기 위해 송·변전 설비 설치에 조기 합의하는 토지주에 대한 보상금을 최대 75% 가산해 지급하는 등 지원을 강화한다. 산업통상자원부는 16일 국무회의에서 이 같은 내용을 담은 국가기간 전력망 확충 특별법 시행령 제정안을 의결했다고 밝혔다. 이번 시행령은 오는 26일 국가기간 전력망 확충 특별법 시행에 앞서 법률에서 위임한 사항을 규정하기 위해 마련했다. 법률과 시행령이 본격 시행되면 ▲주민·토지주, 지자체에 대한 지원 대폭 강화 ▲주민 재생에너지 사업 지원 ▲중앙정부의 주도적인 입지 등 현안 협의 ▲주민과 지자체의 목소리에 대한 보다 폭넓은 의견수렴 등이 가능해질 것으로 전망되며, 이를 통해 에너지 고속도로 적기 추진의 제도적 동력이 대폭 확충될 것으로 기대된다. 345kV 북당진-신탕정 송전선로 전경.(ⓒ뉴스1, 산업부 제공) 먼저, 토지주가 3개월 안에 조기 합의 땐 최대 75%까지 보상금을 가산하고, 기존에는 보상금의 평균 33% 규모의 사용료를 지급하고 사용권만 확보하던 송전망 아래 부지(선하지)도 매수로 보상할 수 있게 했다. 아울러, 특별법 대상 기간선로 경과지역에 대해서는 기존 송전설
[한국방송/최동민기자] 정부가 다양한 원인으로 넓은 면적이나 일정 구간에서 서서히 가라앉는 땅꺼짐 현상인 '지반침하'를 사회재난 유형에 포함시켜 재난관리 역량 강화한다. 또한 다중운집 시 지자체장의 재난 예방조치를 구체화해 필요시 행사 중단 및 다중 해산을 권고할 수 있도록 한다. 행정안전부는 이같은 내용을 포함한 '재난 및 안전관리 기본법 시행령' 개정안이 16일 국무회의에서 의결되어 오는 10월 2일부터 시행된다고 밝혔다. 서울 시내 한 도로에서 서울시 재난안전실 도로관리과 직원들이 땅꺼짐 탐사대 차량에 실린 장비를 점검하고 있다. 2025.4.15 (ⓒ뉴스1) ◆ 사회재난 유형에 '지반침하로 인해 발생하는 대규모 피해' 신설 최근 도로와 건설현장 등에서 지반침하에 의한 인명·재산 피해가 지속해서 발생한 바 있다. 이번 개정안에는 최근 재난 발생 양상과 현장 수요를 반영해 지반침하로 인한 대규모 피해를 사회재난 유형에 추가한다. 특히 지반침하에 따른 대규모 피해를 국토교통부가 재난관리 주관이 되는 사회재난으로 신설해 관리체계를 강화했다. 이를 통해 소관 시설물 점검과 교육·훈련을 포함한 관계기관의 재난관리 의무를 강화하고, 피해 발생 시 신속한 대응·복구
[한국방송/김근해기자] 민족의 명절 추석을 앞두고 각 지자체가 '바가지요금' 신고센터를 상시 운영해 소비자 신고가 접수되면 즉시 현장 조사에 착수한다. 특히 행정안전부와 지자체는 '합동점검반'을 구성해 관광지·지역축제·전통시장 등에서 소비자 피해로 이어질 수 있는 불공정 행위를 집중 점검한다. 행정안전부는 다가오는 추석을 앞두고 국민이 물가 걱정 없이 안심하고 편리하게 명절을 준비할 수 있도록 이같이 '추석 물가 안정관리 대책'을 추진한다고 16일 밝혔다. 이에 오는 17일부터 10월 9일까지를 '특별대책기간'으로 정해 운영하는 바, 성수품 가격동향을 상시 관리하고 가격표시제 위반 등도 집중 점검할 방침이다. 부산 중구 자갈치시장 인근에 있는 어패류조합, 신동아시장, 자갈밭상인회, 외식업지부 등 4개 상인회 회원들이 바가지요금 근절과 관련한 캠페인을 벌이고 있다. 2025.9.5 (ⓒ뉴스1) 이재명 대통령은 지난 2일 제40회 국무회의에서 지역 관광을 저해하는 '바가지요금 단속'을 직접 강조한 바 있다. 이에 정부는 관광지·지역축제·전통시장 등에서의 바가지요금 근절과 성수품 가격 안정을 중점적으로 추진한다. 특히 올해 추석은 긴 연휴로 인해 소비와 관광 수요
[한국방송/박기문기자] 방위사업청(이하 방사청)과 프랑스 병기본부(이하 병기본부)는 현지기준9월 15일(월) 프랑스 파리에 위치한 병기본부에서 국방우주전력 협력 약정서를 체결하였습니다. 이번 서명식은 양측 대표인 방사청 미래전력사업본부장(고위공무원 정규헌)과 병기본부 병기총국장(병기중장 가엘 디아즈 드 투에스타, Gaël Diaz de Tuesta)의 공동 서명으로 진행되었으며, 이어진 고위급 면담을 통해 양국 간 국방우주 협력 방안을 논의하였습니다. 방사청과 병기본부는 양국의 국방우주전력 개발을 총괄하는 대표 기관으로서, 국방우주 분야 발전을 위해 국제협력이 필수적이라는 데 깊은 공감대를 형성했습니다. 이번 약정 체결을 통해 양 기관은 국방우주전력 분야에서의 공동 연구개발과 정보 교류를 확대하고, 전문가 간 상호 교류와 공동세미나 개최 등 실질적 협력 활동을 체계적으로 추진할 수 있는 구체적 기반을 마련하게 되었습니다. 특히 프랑스는 위성, 발사체, 우주상황인식 등 다수의 분야에서 선도적 역량과 풍부한 운용 경험을 축적해온 국가로, 이번 협력은 한국이 국제 우주안보 네트워크 속에서 협력의 지평을 넓히는 중요한 계기가 될 전망입니다. 병기본부 병기총국장은 “
[한국방송/문종덕기자] 관세청은 추석 명절 연휴기간(9.22.~10.9.)을 맞이해 성수품의 원활한 국내 수급을 지원하고, 차질없는 수출과 수출기업의 자금 부담 경감 등을 위한 특별지원대책을 시행한다. 이번 대책은 ①농·축·수산물 등 추석 성수품, 긴급 원부자재, 해외직구 특송물품에 대한 신속통관 및 수출화물 적기 선적 지원, ②신속한 관세환급, ③성수품 수입가격 공개 등을 주요 골자로 하고 있다. ① 수출입화물 통관 특별지원 (9.22. ~ 10.9., 3주간) 전국 34개 세관에서 9월 22일(월)부터 10월 9일(목)까지 공휴일과 야간을 포함해 「24시간 특별통관지원팀」을 운영하여 명절 성수품과 긴급하게 수입되는 원부자재 등이 신속하게 국내에 공급될 수 있도록 지원한다. 한편, 국민 식탁 위에 안전한 먹거리가 올라갈 수 있도록 수입식품에 대한 검사도 강화하여 불법·위해 식품의 반입을 사전 차단할 계획이다. 또한, 수출기업이 수출 화물의 선적기간 연장을 요청하는 경우 이를 즉시 처리해, 기간 내 미선적에 따른 과태료 부과* 등 불이익을 받지 않도록 지원한다. * 수출화물은 수출신고 수리 후 30일 이내 선적이 원칙, 기한 내 미선적 시 과태료 부과 대상